Кто штрафует за мусор на предприятии

Мусор – это твердые или жидкие бытовые (коммунальные) отходы, которые появились в ходе исполнения работ, оказания услуг или в процессе жизнедеятельности граждан, и которые подлежат утилизации в соответствии с требованиями, предусмотренными 89-ФЗ от 24 июн. 1998 “Об отходах…” (далее – ФЗ № 89).

Основная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 703-16-92 (Москва)

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

8 (800) 333-45-16 доб. 530 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В каждом субъекте РФ за сбор, обработку, транспортировку, обезвреживание и захоронение отходов отвечают 1 или несколько региональных операторов.

Региональный оператор осуществляет указанные действия в соответствии с Постановлением Правительства России № 1156 от 12 нояб. 2016 года “Об обращении…”.

Муниципальные власти заключают контракт с юридическим лицом на срок не более 10 лет (ч. 5 ст. 24.6. ФЗ № 89).

После заключения контракта с муниципалитетом, региональный оператор обязан заключить соглашение на вывоз ТБО с каждым собственником жилого помещения (ч. 1 ст. 24.7. ФЗ № 89).

Определения

ТБО – это отходы, которые образуются в квартирах и домах в процессе потребления гражданами, а также товары, которые утратили свои потреб. свойства вследствие удовлетворения гражданами личных и бытовых нужд.

Сбор отходов – это их прием в целях дальнейшей обработки, утилизации или обезвреживания.

Законодательство

Нормативно-правовые документы “о мусоре”:

  • ФЗ № 89;
  • п. 148 (1) – п. 148 (49) Постановления № 354 от 6 мая 2011 года “О предоставлении…”;
  • Постановление № 484 от 30 мая 2016 года “О ценообразовании…” (далее – Постановление № 484);
  • Постановление № 155 от 10 фев. 1997 года “Об утверждении…”.

Вывозить мусор по квитанциям

С 1 янв. 2017 года Правительство планировало утвердить законопроект, который обязывал бы собственников жилых помещений дополнительно оплачивать вывоз и дальнейшую утилизацию твердых отходов.

Другими словами, планировалось сделать отдельную строку в коммунальных квитанциях, отдельно от ремонта и содержания жилья. Сейчас плата за вывоз ТБО включена в состав расходов за обслуживание МКД.

Депутаты отсрочили утверждение нового законопроекта до 1 января 2018 года, однако по состоянию на конец января 2018 года он так и не был принят.

Тарифы

Тарифы за вывоз мусора регламентируются Правилами регулирования тарифов…, утвержденными Постановлением № 484.

Так, п. 3 настоящих Правил указывает, что тарифы устанавливаются в каждом субъекте РФ отдельно не позднее 20 декабря текущего года на следующий календарный год. Тарифы утверждаются на срок не менее 12 месяцев.

До того, как тарифы будут утверждены, региональный оператор подает в орган местного самоуправления предложение об установлении тарифов (заявление + документы, обосновывающие такие тарифы). Перечень документов указан в п. 8 Правил.

Тарифы подлежат регулированию в соответствии с порядком, установленным Разделом 2 и 3 Основ ценообразования…, утвержденными Постановлением № 484.

Новые правила

С 2018 года будут действовать обновленные правила:

  • сбор, вывоз и утилизация твердых отходов будут выделены в отдельную коммунальную услугу, которая будет “идти” отдельной строкой в платежных документах;
  • собственники жилых помещений будут управомочены осуществлять платежи напрямую региональному оператору;
  • МКД, в которых ТБО вывозятся на основании государственного контракта, не будут обязаны заключать соглашение с региональным оператором;
  • тариф будет рассчитываться по нормативу отходов на 1-го человека, а также согласно нормативу, установленному региональным оператором;
  • строительный мусор нужно будет вывозить согласно требованиям СанПиНа 42-128-4690-88, то есть на специальные участки.

Куда деть мусор

П. 3.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27 сен. 2003 года № 170 “Об утверждении…” регламентирует, что сбор бытовых отходов должен производиться:

  • в переносные металлические мусоросборники объемом до 100 литров (обязательное требование – установка над ними навеса) (если количество жителей в доме не более 200 человек);
  • в контейнеры вместимостью 800 литров – если в доме живет более 200 человек.

Мусоросборники должны устанавливаться на расстоянии не менее 20 метров от дверей и окон МКД, и на расстоянии не менее 100 метров от подъездов.

Сбор жидких отходов в мусоросборники, предназначенные для твердых, в неположенном месте не допускается. Для целей сбора жидкого мусора предусматриваются помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом (для домов без централизованного водоотведения). Помойницы должны быть оборудованы открывающимися загрузочными люками с решетками, имеющими отверстия до 2,5 см.

Также мусор можно класть в мусоропровод, если дом оборудован таковым. Во всех вновь строящихся домах с более, чем 5-ю этажами, с 1988 года строится мусоропровод (п. 2.2.6. СанПиН 42-128-4690-88).

Если же отходы – биологические, их следует собирать, утилизировать и уничтожать согласно Ветеринарно-санитарным правилам…, утвержденным Минсельхозпродом РФ от 4 дек. 1995 года № 13-7-2/469.

Непосредственно собранные отходы подлежат утилизации на мусороперерабатывающих или мусоросжигающих комбинатах. Подробнее о требованиях к объектам размещения отходов – в ст. 12 ФЗ № 89.

Размер штрафа за мусор

В соответствии со ст. 28 ФЗ № 89, неисполнение требований законодательства в части обращения с твердыми или жидкими бытовыми отходами может повлечь за собой практически все виды ответственности:

  • дисциплинарную;
  • административную (например, за сжигание мусора в пределах 50 метров от МКД);
  • уголовную;
  • гражданско-правовую.

Дисциплинарные взыскания за нарушение правил, связанных с обращением с отходами, применяются в порядке, предусмотренным ст. 192 ТК РФ, то есть работнику может быть сделано замечание, выговор или даже произведено увольнение.

Уголовная ответственность наступает только в случае ненадлежащего обращения с особыми видами отходов – радиоактивными, бактериологическими, химическими и др., и то – только в случае, если наступили опасные последствия для здоровья человека или окружающей среды.

В случае, если соответствующие деяния повлекли за собой гибель человека или массовое заражение людей, наказание может достичь 8 лет лишения свободы (ч. 3 ст. 247 УК РФ).

Лицо, пострадавшее от несоблюдения должностным, юридическим или физическим лицом правил вывоза, сбора или хранения мусора, имеет право на полную компенсацию понесенного морального и материального ущерба в соответствии с нормами Главы 59 ГК РФ.

Мера административного наказания зависит от конкретной статьи КоАП.

Всего “за мусор” их предусмотрено 6:

  • 8.1.;
  • 8.2.;
  • 8.6.;
  • 8.13.;
  • 8.19.;
  • 8.31.

За мусор из окна санкции будут по ст. 8.1. КоАП. Штраф на граждан – от 1 до 2 тыс. рублей.

А, к примеру, загрязнение ледников или лечебных источников, отнесенных к особо охраняемым объектам, отходами или вредными веществами, может повлечь за собой ответственность по ч. 5 ст. 8.13. КоАП с наложением штрафа за мусор:

  • от 2 до 2,5 тыс. – на граждан;
  • от 4 до 5 тыс. – на должностных;
  • от 40 до 50 тыс. – на юридических лиц.

А штраф за мусор в общественных местах (например, в подъезде) накладывается в соответствии со ст. 8.2. КоАП – до 2 тыс. на граждан, до 30 тыс. на должностных и до 250 тыс. на юридических.

За оставление отходов в лесу последует штраф согласно ч. 1 ст. 8.31. КоАП.

Для украинцев

С начала 2018 года в Украине вступил в силу закон, регламентирующий обязанность населения по сортировке отходов по их видам. Закон был разработан более 6 лет назад, однако законную силу возымел лишь сейчас.

За сортировкой мусора обязаны следить местные органы власти. С 1 января во всех городах и селах Украины должны появиться пластиковые контейнеры для раздельного сбора отходов. Однако их не так-то просто отыскать.

Как заявил Денис Павловский, координатор проектов по хим. безопасности организации “Мама-86”, Украина еще не готова перейти на новую систему сортировки отходов.

Киев до сих пор не обеспечен нужным количеством контейнеров, что уж готовить про малые города. Да и мусоросортировочных станций еще пока нет. Более того, мусоровозы будут, как и прежде, сваливать весь мусор в кучу и вывозить, без всякого разделения.

Как считает Павловский, новая система заработает только после существенных инвестиций из Европы. Однако иностранные инвесторы еще не готовы к этому – мешает высокий уровень коррупции и отсутствие стабильности в украинском законодательстве.

Суммы

Нарушение законодательства Украины касаемо раздельного сбора отходов влечет за собой ответственность для физических и юридических лиц:

  • от 340 до 1360 гривен – на граждан;
  • от 850 до 1700 гривен – на юридических лиц.

В Казахстане выброс мусора в неположенном месте повлечет штраф в 22690 тенге или арест до 10 суток (при повторном нарушении – арест до 15 суток).

Закон о раздельном сборе мусора

31 декабря 2017 года Президент РФ подписал закон, который регламентировал порядок раздельных сбора, обработки и утилизации ТБО.

В правовом документе сказано, что местные власти будут обязаны согласовывать с населением месторасположение станций по сортировке, мусоросжигательных заводов и полигонов.

Законом также предусмотрено полномочие магазинов и домохозяйств осуществлять накопление вторичного сырья без лицензирования деятельности. Эта норма поможет гражданам накапливать мусор раздельно и продавать его переработчикам сырья напрямую.

Еще одно нововведение коснулось экологического сбора. Теперь средства экологического сбора будут перенаправлены на создание производственных мощностей по утилизации мусора.

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *