Заявление в фас о недобросовестной конкуренции образец

заявление в фас о недобросовестной конкуренции образец

Искать защиты ущемленных прав производители и потребители товаров и услуг могут в Федеральной антимонопольной службе, призванной контролировать соблюдение правовых норм в сфере конкуренции, финансовых и рыночных отношений.

Восстановить справедливость организациям и гражданам вовсе не сложно, главное, знать, как подать жалобу в ФАС в 2018 году.

Деятельность предприятий неразрывно связана с заключением договорных отношений между заказчиком и исполнителем. И нередко сотрудничеству предшествует участие в тендере, особенно если речь идет о размещении госзаказа.

При этом соискатели не всегда остаются довольными решением тендерной комиссии и считают, что их права были нарушены. В этом случае они могут восстановить справедливость, подав жалобу в ФАС России.


Что нужно знать

Прежде чем требовать защиты в Федеральной антимонопольной службе, следует выяснить, решение каких вопросов находится в ее компетенции.

Жаловаться в эту организацию можно, если обнаружены правонарушения в сфере:

  • конкуренции;
  • рыночных взаимоотношений;
  • финансового сотрудничества;
  • размещения госзаказов;
  • рекламы;
  • градостроительной деятельности;
  • соблюдения законодательных актов;
  • порядка проведения аукционов и электронных торгов.

Обращаться в ФАС могут отдельные граждане, коллективы и юридические лица, считающие, что их права в определенных вопросах были ущемлены или ими были выявлены нарушения действующего законодательства.

Определения

В качестве обращений могут выступать:

Предложение В этом документе заявитель может высказывать рекомендации по совершенствованию действующих нормативно-правовых актов, улучшению работы центрального аппарата ФАС РФ и его территориальных подразделений, развитию социальной или экономической сфер общества или деятельности государства Заявление Направляется с просьбой о содействии в реализации предоставленных Конституцией прав или с целью информирования о выявленном нарушении закона или недостатков в работе подразделений ФАС РФ Жалоба Содержит просьбу о восстановлении прав и законодательно гарантированных интересов

Срок подачи

Законодательством определены четкие сроки, которые отводятся пострадавшей стороне для подачи жалобы в антимонопольную службу:

Не позднее 10 дней от даты публикации

  • итогового протокола — для конкурса;
  • протокола заявок на участие или протокола проведения мероприятия — для аукциона;
  • протокола рассмотрения корректировочных заявок — для запроса котировок.

Не позднее 10 дней От даты протокола при определении поставщика или исполнителя закрытым способом Не позднее 30 дней Для оспаривания действий оператора электронной торговой площадки До окончания срока, отведенного для подачи заявок При оспаривании положений документации о проведении закупок До заключения контракта При обжаловании действий во время рассмотрения вторых частей заявок конкурсантов на участие в аукционе

Если установленный законом срок подачи жалобы в ФАС пропущен, обжаловать действия или бездействие стороны по договору или оператора электронной площадки пострадавшая сторона может только через Арбитражный суд.

Законодательная база

Взаимодействие граждан и коммерческих организаций с Антимонопольной службой регулируется следующими законами:

  1. «О порядке рассмотрения обращений граждан» № 59-ФЗ от 02.05.2006 г.
  2. «О контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013 г.
  3. «О закупках отдельными видами юридических лиц» № 223-ФЗ от 18.07.2011 г.
  4. «Об электронной подписи» № 63-ФЗ от 06.04.2011 г.
  5. «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006 г.

Порядок подачи

Подготовка и подача жалобы в Антимонопольную службу не представляет большой сложности даже для неподготовленного человека.

Для того чтобы обращение достигло цели, заявителю нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

  • определить цель и предмет жалобы;
  • изучить положения нормативных актов 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • скачать шаблон жалобы и образец заполнения, размещенные на официальном сайте ФАС РФ;
  • составить документ с учетом всех требований;
  • определить адресат и форму направления документа;
  • подать жалобу в отведенный для этого срок.

Заявителю следует знать, что жалоба может быть подана заявителем лично, направлена в виде электронного документа, заверенного цифровой подписью отправителя, передана через специальную форму на сайте.

Куда написать обращение

Направить жалобу недовольный гражданин может в Центральный аппарат или территориальное отделение Антимонопольной службы:

  1. Для отправки жалобы письмом узнать точный адрес отделения можно на сайте ФАС в разделе «Территориальные органы».
  2. Обращение в электронной форме следует направлять по адресу [email protected]
  3. Чтобы отправить жалобу с помощью специальной формы, размещенной на сайте ФАС, заявителю нужно выбрать необходимый регион. В ответ он получит уведомление о поступлении обращения, отслеживать статус которого сможет по обозначенному в ответе номеру.

Реестр жалоб в ФАС

Все обращения, принимаемые Антимонопольной службой к рассмотрению, обязательно регистрируются и фиксируются в специальном реестре ФАС.

Прежде чем составлять жалобу, любой гражданин имеет возможность обратиться к этому реестру, чтобы узнать были ли аналогичные обращения направлены в службу и каким оказался результат их рассмотрения.

Подобная информация помогает ему проанализировать перспективы собственного обращения. Узнать результат проведенной ФАС работы по заявлению можно на сайте службы в разделе «Реестр жалоб». Сведения о принятых решениях обновляются каждые 72 часа.

Порядок ведения реестра регулируется Правительством РФ. Итоги рассмотрения жалоб, как и уведомление об отказе в их принятии в обязательном порядке доводятся до сведения отправителя.

На что можно написать

Участники торговых и финансовых отношений могут пожаловаться в ФАС на нарушения в сфере:

  • конкуренции;
  • рекламы;
  • деятельности естественных монополий;
  • закупок услуг и товаров для нужд государственных и муниципальных организаций;
  • реализации оборонных заказов;
  • регулирования тарифов.

Обращаться в ведомство с жалобой могут как коммерческие организации, так и отдельные граждане. Образец жалобы в ФАС можно скачать здесь.

На аукционную документацию по 44-ФЗ

Регламент ФАС по рассмотрению жалоб 44 ФЗ предусматривает направление:

  • претензий к положениям контрактной документации со стороны любого участника закупок до окончания срока, определенного для подачи заявок;
  • оспаривание решения комиссии со стороны участника тендера в течение 10 дней после публикации протокола;
  • обжалование противоправных действий после оглашения победителя торгов до момента заключения контракта.

Решения ФАС по жалобам 44 ФЗ могут носить следующие формулировки:

  • претензия не обоснована;
  • обоснована частично;
  • обоснована.

Если жалоба частично или полностью признана обоснованной, ФАС выдает предписание по устранению выявленных нарушений, которые могут вылиться в:

  • изменение закупочных документов;
  • пересмотр или аннулирование итогов торгов.

Принятое решение публикуется в ЕИС не позднее 3-х дней после вынесения. Одновременно с этим оно направляется поставщику, заказчику и оператору. Обжаловать решение ФАС можно, подав иск в Арбитражный суд.

На действия заказчика по 223-ФЗ

Участник процесса закупок может обжаловать действия заказчика можно, если уверен, что нарушены его права или интересы, что выливается в:

  • отклонение заявок;
  • сокрытие или искажение информации о закупках;
  • ограничение конкуренции;
  • выдвижение требований, идущих в разрез с нормативными актами.

Подать жалобу можно с помощью потового отправления, факса, электронной почтой либо лично. При отправке документа в электронном виде, он должен быть заверен цифровой подписью отправителя.

При этом проведение торгов приостанавливается до вынесения антимонопольной службой решения по жалобе.

Образец заявления на недобросовестную конкуренцию

Фото: образец жалобы в Федеральную Антимонопольную службу

Законом не предусмотрены специальные требования к составлению заявления или обращения граждан по фактам недобросовестной конкуренции.

Образец жалобы на действия заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии можно скачать здесь.

При оформлении этого документа следует придерживаться общепринятых юридических норм. Он должен содержать:

  • наименование территориального органа, в адрес которого направляется заявление;
  • контактные данные отправителя, включая наименование, адрес и телефон;
  • сведения о лице или организации, чьи действия позволяют делать выводы о недобросовестной конкуренции;
  • описание выявленных фактов, а также ссылки на нормативные акты, трактующие их как нарушения.

Для оформления заявления желательно использовать фирменный бланк организации и заверить документ подписью ее руководителя и печатью.

Как подать в электронном виде

Согласно закону № 44-ФЗ гражданин или организация могут подать жалобу не только в привычном письменном формате, но и в электронном виде.

Для этого заявитель должен:

  • посетить официальный сайт ФАС;
  • заполнить предназначенную для обращений электронную форму;
  • переслать жалобу по адресу с помощью клавиши «отправить».

Заполняя форму, заявитель должен:

  • выбрать соответствующую тематику жалобы;
  • указать свое ФИО;
  • определить способ получения ответа постовым отправлением или электронным письмом;
  • изложить суть претензии и факты, подтверждающие нарушение прав заявителя.

Деятельность ФАС направлена на осуществление контроля над соблюдением законов в сфере конкуренции на финансовых и товарных рынках, рекламы и работы естественных монополий.

Если участники торгов или финансовых отношений сталкиваются с нарушением собственных интересов или прав, они вправе искать защиты в ФАС. Для этого им нужно лишь знать, как правильно написать жалобу и куда ее направить.

Видео: заявление в Федеральную Антимонопольную службу

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *